中国廉政与腐败研究中心 俞正声指导云南武定民主生活会(转载)

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　　原标题：俞正声指导云南武定民主生活会 官员互批6小时
　　5月18日、19日，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声再次到联系点武定县指导教育实践活动。与3月份到武定县开展调研不同，这次俞正声主持召开了一场别开生面、“辣”味十足的民主生活会，为期一天半。据了解，地方民主生活会有中央政治局常委参加，并亲自主持、审阅县委班子和个人的对照检查材料，和班子成员交心谈心，这在共产党的历史上还是第一次。俞正声选择武定是出于怎样的考量？本报试图从多个角度解读其中深意。
　　现场：对别人的批评都是“抢答式”的
　　此次民主生活会的重头戏，是武定县11名县委常委的批评与自我批评。5月18日，这一环节足足开展了6个小时。
　　在民主生活会现场，俞正声与11名县委常委同坐圆桌，县委书记黄云雁首先代表班子作对照检查，共检查出18个方面的主要问题。
　　随后，班子全体成员逐一开展批评与自我批评。黄云雁率先向自己“开炮”：“我政绩观有偏差，缺乏担当精神，家长作风严重……”在他做完8方面的自我批评之后，其他10名常委又分别向黄云雁提出批评。其余常委均照此程序轮流开展批评与自我批评。
　　一名参会常委告诉云信记者，当天对别人的批评都是“抢答式”的：每两名常委面前有一台带有按键的话筒，每名常委想对别人提出批评意见，都要抢先按灯才可以发言。“当天的批评与自我批评没有一点停顿，大家都抢着积极发言，每人自我批评在15至20分钟左右，批评别人平均2、3分钟。”
　　效果：列出“四风”问题清单共220个
　　黄云雁事后回忆：“这是一次真正触及灵魂，可谓刮骨疗伤的民主生活会，直击软肋、刻骨铭心、终生难忘、一生受益。”武定县委常委、宣传部部长龙德武亦感叹，这次民主生活会是一次前所未有的体验。“我22年间参加的民主生活会得到的所有批评加起来，还没有这一次民主生活会的一半多。”
　　在会议的最后，俞正声表示，武定这次开了高质量的专题民主生活会，“武定的专题民主生活会是合格的。”
　　云信记者了解到，地方民主生活会有中央政治局常委参加，并亲自主持、审阅县委班子和个人的对照检查材料，和班子成员交心谈心，这在共产党的历史上还是第一次。
　　据了解，在此次民主生活会上，武定列出的“四风”问题清单共计220个。其中县委班子存在18个方面80个问题；县委常委存在140个问题。其中，县委书记黄云雁有8个，县长周志远有14个。
　　亲历者说
　　武定县委常委、常务副县长阳庆富：这次民主生活会上真的红了脸、出了汗
　　群众见不着、对家乡的青山绿水不重视，面对民主生活会上抛向自己的“炮弹”，武定县委常委、常务副县长阳庆富一一收下。他告诉记者，自己任县委常委9年，这是印象最深刻、感触最大的一次民主生活会。
　　被批评：10个“炮弹”抛给常务副县长
　　在民主生活会上，武定县委常委班子的10名常委对阳庆富提出的批评包括深入农村抓落实不力，群众见不着；对家乡的青山绿水不重视；保守有余、创新不足等，共有10方面，条条“见血见肉”。这些批评、建议阳庆富一一接纳，他说，同志们帮自己找的问题很准，也很实。
　　他坦承，自己在工作中只追求经济指标，不顾生态发展，突出表现在烤烟生产工作中。“武定的烤烟生产对农民增收、财政增长做出了贡献，但过度砍伐使青山绿山变成了荒山。”
　　阳庆富在民主生活会中还进行了自我批评：存在搞形象工程的情况，项目资金公路沿线安排得多，边远山区安排得少；艰苦朴素的意识淡化，公务接待大手大脚，超标准接待；工作不到位，工作不敢担当。
　　批评：县长在工作中放权不够
　　批评与自我批评毫无疑问是这次民主生活会的重要话题。在帮武定某班子成员找问题时，阳庆富批评他有重工轻农思想，认为他重视农业不够，重视工业多；研究指导工业工作多，研究指导农业工作少，资金安排工业方面远远大于农业方面。他还指出，该常委批评干部有时候不讲场合，不讲方法，让干部接受不了。
　　他还直言，县长在工作中放权不够，对副县长不放权、不放心、不放手，导致副县长不好开展工作。他还指出某常委在决策中存在优柔寡断、患得患失的情况，在工作中调研不够，听汇报不够，一些重大决策不敢拍板，导致项目推进缓慢。
　　“我任县委常委9年，这是印象最深刻的一次民主生活会，也是感触最大的一次民主生活会。”阳庆富说，和以前的民主生活会不同，这一次是动了真格。“我在那里，真的有一种脸红心跳、坐不住的感觉。”阳庆富感言，这一次民主生活会上自己真的红了脸、出了汗。他表示，要对同志们提出的建议一一整改，逐条落实。
　　武定县委常委、宣传部部长龙德武：
　　听县纪委书记批宣传部公车超标 久久缓不过神
　　“我参加过无数次民主生活会，但像这样高质量的民主生活会从未开过，完全是前所未有的体验，一个字：辣！”5月19日下午，谈起刚刚结束的民主生活会，武定县委常委、宣传部部长龙德武显得有些激动，他说，自己22年间参加的民主生活会得到的所有批评加起来，还没有这一次民主生活会的一半多。
　　“以前绝不敢这么当面批评上级”
　　为期一天半的民主生活会从18日上午8点30分开始，一直持续到19日中午11点30分。在批评环节开始前，俞正声在开场白中表示与会者要放松，他表示自己是“过来人”，很能体会大家的心情，希望大家不要紧张。
　　“俞主席的话让本来很紧张的我们顿感轻松不少。”龙德武说，当天会议的氛围可用六个字形容：严肃、紧凑、轻松。在这样的氛围中，当天他给县委书记黄云雁提了2条批评意见，给县长周志远提了3条批评意见，自己则收到了常委们的19条批评意见。
　　在给一名上级找问题时，龙德武的发言充满辣味：“XXX同志，你在决策前听取意见不充分，主要原因有三：听取意见的意识不强，认为自己比别人思考多、经验丰富、比别人强；听别人意见总是先入为主，使别人顺杆爬；最后下结论时还是自己的意见，实际上你就是假听。如2013年的牡丹花节方案就是这样产生的，你这就是修身不严、自以为是的官僚主义！”
　　在对另一位常委的批评中，龙德武直言：“你作为领导，下乡进村指导工作不扎实，比如2013年有一次下乡，开了半小时短会你就走了，有的基层干部问，听说领导来了，怎么没见到人？你这就是典型的走马观花、蜻蜓点水式的官僚主义。”
　　龙德武坦言，要在以前是绝对不敢这么当面批评上级的。
　　“帽子是不能随便扣的”
　　按规定，展开批评时都要按照四个步骤来进行：提出问题-剖析原因-举出实例-最后定性。“帽子是不能随便扣的，你提出批评，一定要说出原因，还要有实例佐证，最后还要为问题定性。”龙德武说。
　　在常委们对龙德武提出的19条批评中，县委书记给龙德武的批评有2条，县长给了3条。但最让龙德武冒冷汗的批评是县纪委书记的发言：“宣传部的公车指标有2辆，但为何实际有3辆？为什么不交出一辆？请XXX同志不要挑战党性！”龙德武说，这条批评让他久久缓不过神来。
　　“大家对我的批评像、准、辣，我都诚心诚意接受，照单签收。”龙德武在自我批评中说，自己在“四风”方面存在14个问题，其中形式主义4个问题、官僚主义5个问题、享乐主义3个问题、奢靡之风2个问题；在执行党的政治纪律中存在3个问题；贯彻中央八项规定存在2个问题，总计19个问题，“我都将按照要求严肃整改”。
　　县委书记的整改方案改了29稿
　　“这次民主生活会真正深层次加强了我们11位常委对‘四风’问题存在的严重性和危险性的认识，理清了每位同志身上的‘四风’问题到底有哪些，原因是什么，并明确提出了整改措施。”龙德武说，每个常委的整改方案都数易其稿，仅县委书记的就修改了29稿，自己的则改了24稿，最少的修改次数都在20稿以上，有的人甚至两天里只吃了3顿饭、睡了3小时。
　　“令人欣慰的是，我们的整改方案最终在19日上午得到了俞主席的认可。思想问题解决了，只要我们按照俞主席的指示，按照整改的措施方案去推进，无疑将对武定当地经济社会发展、整个干部队伍的作风转变起到巨大推动作用。”
　　数读
　　修改整改方案 有人两天只睡了三小时
　　武定县委常委班子专题民主生活会的重头戏，是武定县11名县委常委的批评与自我批评。5月18日，这一环节足足开展了6个小时。
　　在此次民主生活会上，武定列出的“四风”问题清单共计220个。其中县委班子存在18个方面80个问题；县委常委存在140个问题。其中，县委书记黄云雁有8个，县长周志远有14个。
　　武定县委常委、宣传部部长龙德武说，每个常委的整改方案都数易其稿，仅县委书记的就修改了29稿，自己的则改了24稿，最少的修改次数都在20稿以上，有的人甚至两天里只吃了3顿饭、睡了3小时。(云南信息报 谢莹 韩海阔)
　　来源：云南网
   
   
   
   
   
   
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